INTRODUCTION

L’un des axes majeurs des grands changements intervenus dans la gestion des affaires du pays est la décentralisation, qui est un système d’administration des communautés d’un territoire donné organisées en collectivité dotée d’une personnalité morale, de l’autonomie de gestion et dirigée par des organes élus.

Cette décentralisation dont la mise en route a commencé en 1995 avec la création de 703 communes, s’est concrétisée en 1999 avec la mise en place des organes des collectivités territoriales (conseil communal, conseil du cercle, assemblée régionale) à l’issu d’un processus électoral long.

La mise en œuvre de la décentralisation est réglementée au Mali par un certain nombre de textes dont notamment la loi n° 95 – 034 du 27 janvier 1995 portant le Code des Collectivités Territoriales en République du Mali, modifiée par la loi n° 98 – 010 du 19 juin 1998 et la loi n° 98 – 066 du 30 décembre 1998.

La loi 95-034 modifiée stipule dans son article 14 que les organes des collectivités territoriales règlent les affaires relatives au développement économique, social, et culturel par délibération.

Ainsi, il est devenu une obligation pour chaque niveau de collectivité, au sortir de chaque élection municipale, dotée d’un conseil fraichement élu d’élaborer son Plan de Développement Economique, Social, et Culturel (PDESC). Ce plan est un outil essentiel de gestion et sert de référence aux élus pour le développement local.

Pour l’élaboration de son PDESC (2010-2014), la commune de Tringa Marena à travers l’Inter collectivités MERAGUEMOU, dont elle est membre et qui a comme outils technique le Service Commun (SECOM) aux Collectivités Territoriales (CT), a été accompagné dans le processus d’élaboration de ce Plan.

METHODOLOGIE D'ELABORATION DU P.d.e.s.c.

La démarche méthodologique qui a conduit ce processus a été fortement participative. Elle a permis l’implication de tous les acteurs concernés par la création, la gestion et l’utilisation des biens et services de la commune.

Les services techniques de l’Etat (Centre d'Animation Pédagogique, Centre de santé, les services locaux de l’agriculture, des Eaux et Forêts, de production et d’industrie animale, de santé animale, etc...), les ONG (ADR, AMSCID et OMRIB), le Programme d'Appui au Développement de Yélimané (PADDY) et le Programme d’Appui Sous Secteur Irrigation de Proximité (PASSIP), le Projet d’Appui au Développement de l’Elevage au Sahel Occidental (PADESO), l’inter collectivité MERAGUEMOU à travers le Service Commun aux Collectivités Territoriales (SECOM), assurent cette dynamique dans les villages.

Ils sont chargés de l’appui auprès du conseil communal pour soutenir les actions de développement et la régularité des documents d’état civil.

La méthodologie d'élaboration du PDESC est basée sur une capitalisation des acquis de la commune à travers une exploitation des documents disponibles (le diagnostic communal, les PDSEC des mandats passés, les rapports des services techniques).

Les principales étapes de la démarche ont été les suivantes :

• Les campagnes d’information et de sensibilisation des populations autour des enjeux

• La collecte et analyse des données ;

• La tenue de la journée de concertation inter communautaire

• La tenue de l’atelier de planification

• La restitution

• L’adoption/ validation du PDESC par le conseil communal

Objectifs du P.D.E.S.C. 2010-2014 de Tringa marena

Pour la période 2010-2014, les autorités de la Commune Rurale de Tringa veulent améliorer les conditions de vie des populations en luttant efficacement contre la pauvreté et en mettant en place un système d’exploitation durable des ressources naturelles.

De façon spécifique, il s’agira de :

- Doter la Commune Rurale de Tringa d’un outil de planification servant de cadre de référence et d’outil d’aide à la prise de décision.

- Améliorer la gouvernance locale en évitant le pilotage à vue,

- Faciliter la recherche de partenaire technique et financier pour la mise en œuvre des actions de développement local,

- Harmoniser les interventions des projets et programmes de développement sur le territoire communal.

PLanification du P.D.E.S.C. 2010 - 2014 de Tringa marena

Tableau de PLANIFICATION DES ACTIONS du PDESC 2010-2014 DE LA COMMUNE TRINGA Marena